關於《菁英部隊2》的一些巴西現實情況（補充了福利部份）

因為我定居這個國家，又比較喜歡這部電影，所以和大家分享一下一些巴西的現實情況

1. BOPE
全稱為O Batalhão de Operações Policiais Especiais (BOPE) （特殊警察行動部隊），隸屬於每個州的軍警部隊進行管理。

2. MILICIAS 軍警
在電影裡叫自衛隊，實質相當於中國的武警，主要負責維護地區治安，協助州警察或者聯邦警察打擊有組織犯罪。巴西軍警與普通警察一直以來也是不和，大家互相攻擊,而軍警在現實新聞中也經常出現和毒販搞成一片，收黑錢的例子屢見不鮮。

3. 聯邦議員
    巴西聯邦議員有提案權，在議會發任何言不受法律追究，同時在擔當議員期間有豁免權，不能直接被逮捕。如果出現犯罪情況，先要經過議會委員會討論通過，免去議員資格後才能被立案逮捕。同時議員可以監督該州政府的行政行為，為所代表的那個州爭取聯邦撥款，有高額的議員工資與補貼，更廣的政治社交圈。
    所以影片中的里約安全局局長競選聯邦議員實質上是權力的提升，另外片中後半部NASCIMENTO組織BOPE兄弟們攔車時，聯邦議員質問是誰這麼大膽子下的檢查令，都是因為議員特權。

4. 時事節目主持人
電影中的胖子時事節目主持人在巴西是完全真實的，巴西幾大電視台都有類似人員，大都是高聲痛罵每天發生的各種暴力或者不公正事件，和電影裡主持人聲調腔調差不多，電影裡並不是誇張，而且胖子居多，估計是因為胖子聲線雄厚，罵起政府來有力量。

5. CPI（議會調查委員會）
全稱Comissão Parlamentar de Inquérito（議會調查委員會），專門接受人民群眾或者其它議員舉報，對政府官員或者大的國有企業進行專門取證，聽證調查, 甚至可以接受對總統貪污的取證與相關證詞。
在電影裡弗拉加一直想讓CPI進行調查軍警和官員的犯罪問題，擴大其知名度，然後被選為聯邦議員。

6. 國會道德委員會
全稱O Conselho de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara dos Deputados，有點類似中國的紀委，專門對國會議員的違紀行為進行調查和處理。
電影最後聯邦議員當選道德委員會主席，就好像是罪犯當上紀委主任的感覺，所以弗拉加強烈反對，兩人當場對罵。

7. 四年一屆的巴西選舉
巴西聯邦議員，總統，州議員都是四年一屆，政府有專門的《選舉法》，對選民規定，拉票方式，宣傳時間，媒體的廣告等都會有規定，不是光燒錢就行。比如DILMA當選總統，仍然被選舉委員會處以罰款，在選舉期間有小的違規行為。
選舉除了民主，有時候也是一場鬧劇，比如超級美女拉選票，電影名星，體育明星有時候也來湊這個熱鬧。這一屆巴西政府就是著名的前足球名星羅馬里奧和巴西家喻戶曉得一個小丑明生當選聯邦議員。我看新聞採訪時，有市民說，反正政治人物都是小丑，我就乾脆選個小丑吧。

8. 多黨制
巴西是多黨制，誰都可以去組黨宣傳，因此一到選舉年，政黨滿天飛。什麼PP,PPT,PPD,PTP,PCDP，看著就頭昏。

9. 媒體獨立
電影裡可以看到政客唯一怕的就是媒體，這是實情。毒販怕警察，警察怕政客，政客最怕就是媒體。巴西媒體全部私有制，權力極大，基本上所有政府官方的貪污腐敗行為都是媒體揭露出來的。特別是《VEJA》雜誌，從成立以來到現在二三十年內，最少扳倒了近千名議員，高官或者名人。
值提一提的是，今年偉大的雜誌又扳倒了巴西交通部部長和旅遊部部長，兩個都是因為雜誌的相關報導而下課OVER了。

10. 背景真實性
電影裡所有場景，除了國會不允許拍攝外，其它全部是真實場景拍攝，沒有佈景。所有BOPE的武器，服裝，裝甲車，直升機都是向軍方租用。

11.里約的治安
   里約，號稱上帝之城，治安真有這麼恐怖嗎？答案是肯定的。特別是一些貧民窟，要進入剿匪，完全就是一場戰爭。每次電視新聞出現里約BOPE進入剿匪的情況，都是槍聲子彈重裝甲的畫面，一點都不誇張。
   不過從去年開始，政府和軍隊已經開始有規模的分批進駐貧民窟，佔領後再靠軍警守護。
我也有朋友住在里約多年，他們卻認為沒有什麼，因為中產階級和富人區還是比較安全的。
   里約，的確是世界離開堂和地獄最接近的城市。

12.巴西的政府信任度
看了所有巴西電影，可能所有人都覺得巴西政府是狗屎，巴西社會一片黑暗。但現實卻不是這樣，據國際社會政府信任度的調查，巴西對政府的信任度達到80%，是全世界排名前五名的國家，相對來說美國卻只有40%。
我覺得這也是為什麼巴西的總統府前面是一片廣場和一條什麼車都可以過的主幹道，該大道離總統府50米不到，只有懶洋洋的兩個守衛，沒有圍牆，沒有隔離帶的原因。
在巴西這幾年，我也基本上聽不到有人去市政府或者總統上訪，靜坐的新聞，治安暴力事件天天有，但這類新聞基本上沒有聽過。

13.新聞報導的側重點
無論報紙還是電視，如果天天看新聞，簡直就不想在這個國家多呆一天，每天的報紙能擰出幾公斤血來，電視台也是如此。因為他們的重點我們正好相反，最重要和頭版，一定是治安和民生，然後是和老百姓相關的事，最後才是政治，再最後就是性感美女。領導人活動或者和老百姓無關的政治工程，基本上見不到。
記得有一年XI副主席來巴，沒有看到任何媒體的報導，電視台報紙都沒有什麼消息，我記得當然還問巴西人為什麼電視台不報導，後來收到一句經典回答「總統訪問誰和我們老百姓有個P關係，這些媒體是不會管的。」


為了更全面了解這個同是第三世界的兄弟國家，我再把巴西福利給大介紹一下，我不做評價，只介紹實情：

------醫療
       巴西國民福利主要是包括醫療教育飲食三大方面，與其它發展中國家，特別是與中國相比，比較突出的福利是全民免費醫療。從大中城市到極小的村鎮都會有公立醫院，包括在巴西居住的合法或者非法的外國人均可以享受到免費公立醫院就醫的權利。雖然有的公立醫院的條件較差，尤其是預約往往需要很長時間，但基本的醫療條件是有保證的。比如有的小鎮可能有沒有專科門診，鎮政府會出錢在最近的城市中修些專用於該小鎮村民去城市看病的住院房，可以在那免費休息住宿。
     不管什麼人，得了急病打192,移動急救服務救護車馬上就會到，也是免費服務。孕婦在公立醫院分娩，不僅不用交一分錢，而且還能免費就餐，就連陪同家屬也能享受，出生後政府還會給與少量補助，比如孩子衣服或者奶粉及藥品。個人的感覺公立醫院雖然病房很擁擠，甚至樓道上也架著臨時病床，但硬件條件齊全，只稍遜於私立醫院。
     另外，在公立醫院做手術是全部是免費的，巴西是全世界唯一一個提供全程免費治療愛滋病的國家，有些歐美國家的人甚至都來巴西免費治療愛滋病。
    看病免費，但藥品是收費的，醫院只能提供基本藥品，其它治療所需藥品要病人自行購買。巴西各市都有「大眾藥店」，低收入者能以很低價格買到基本藥品。

 ------教育
     巴西的公立中、小學質量要大大低於私立學校，但人人都有權利上，不僅不用交任何費用，學生還能享受免費的課間餐。
    貧困家庭要想享受聯邦政府「家庭補助金」的一個條件就是要送孩子去上學和去社區醫療站接種必要的疫苗。然後憑證件每月每名上學孩子領取一定的家庭補助金。
    巴西公立大學包括聯邦大學、州里大學和市立大學，共計200多所，分佈在全國各州。這些大學的教學水平是一流的，進去的門檻很高。但一旦考入，所有費用都是免費的，而且家庭收入低於一定標準的學生還可享受學校免費提供的住房。

------就餐
    巴西所有公司都必須向員工提供餐費補助，此外，巴西政府規定，人口超過10萬的城市，必須設立一個1巴幣餐廳，供窮人用餐。一巴幣的食品一定會保證每日所需熱量，米飯黑豆麵條必不可少，如果沒有牛肉，就肯定能吃到雞肉。如果沒有新鮮的果汁，就會有其它用果汁粉調製的飲料。

-----住房
   巴西國內面積全世界第五，僅次於中國，但從南到北都是可耕地，沒有雪山沙漠與戈壁。巴西是土地私有制國家，私有財產不可侵犯，但按巴西民法與聯邦憲法規定，無人認領土地只要有後繼者在上面居住超過十年以上且原土地主人沒有提出任何質疑，該土地將歸屬佔地者所有。
    因為土地資源豐富，巴西住房問題不是很嚴重，一般城市與城鎮都有特困者住房區，身無分文的家庭可以向政府申請居住，但特困房不能轉賣，只能居住。
     另外盧拉政府上台後，推行《我的家，我的生活》中下階層廉租房計劃，在城鎮只要是整個家庭所有成員工資加起來超過三份最低薪（1400巴幣），就可以向政府申請廉租房，政府會提供長達十幾年甚至幾十的優惠貸款。

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 但是，巴西並不是天堂，在兩個方面相當糟糕:

一是教育。巴西雖然公立學校全部免費而且有一頓免費正餐與一頓點心，但是教育質量非常之差。第一個原因是學習時間短，從幼稚園到公立大學，基本上都是上半天課，一般公立學校都是分成三段式，上午，中午，晚上三個學習時間，只能三選一，極少有全天上課的學校。也就是說，與中國相比，從小學到大學，只有三分之一的學習時間。第二個原因是教學質量差，老師基本不佈置解答式課後作業，一般都是寫論文式課後作業，像中國那樣大規模做題，基本沒有。而且我去好幾個書店看過，像中國那種鋪天蓋地參考書，他們這邊少的可憐。這些原因導致巴西整體教育水平很差。一般中國華僑孩子只要在國內讀到高二，成績中等，在巴西都能考排名第一的聖保羅大學。

二是治安。巴西是非戰爭國家中治安最差的國家之一，民眾普通沒有安全感。加上媒體只報導壞的方面，整個感覺是，每天每個大城市都有命案，每天都搶劫，每天都有兇殺，每天都大規則販毒，每天都有人死於槍擊，每天都有搶銀行，每天都有可能遇上不測。

這個國家，就是天堂與地獄的結合體。