關於法案，隊長的拒絕正是貫穿了他在美隊電影和婦聯電影裡的一貫思想

************這篇影評可能有雷************

我以為法案是錯的這件事已經是人盡皆知了，看來並不是，還有很多人因為隊長不簽法案責怪他沒有擔當。
從美隊1開始，政府在MCU的形象就是一如既往地不可信賴，讓我們看看他們都做了什麼：
美隊1.：
在隊長得到血清之後，負責這個計劃的將軍不是讓他去上戰場，而是不斷提取他的血液進行研究以圖複製血清，並且讓隊長跳大腿舞賣國債。
在Bucky所在的小隊被俘虜後，他們直接被放棄，沒人打算去救援。後來Bucky掉落懸崖，也沒有人去搜救，反而被Hydra帶走，改造成冬兵。
——美國軍隊態度一直是，一切以利益為重，能犧牲的就犧牲。以一些人的利益換取另一些人的利益，是完全可取的。

婦聯1：
隊長醒來後就看到神盾局堅持要利用曾經屬於hydra的宇宙魔方，隊長是反對的。對於這種地球外的力量，隊長認為人類是不能掌控的，而且神盾要這種永不枯竭的力量到底來幹什麼？這是細思恐極的。然後宇宙魔方引來的洛基，導致了紐約的那場悲劇。然後政府們看外星人管不住啦！扔個核彈過去。
——只要是能利用的力量，不管它來源好壞，也不管自己能否控制得了，政府都要進行利用。發現力量不受控制帶來災難了？那就炸掉吧。

美隊2：
神盾局推出透視計劃，要通過殺掉所有潛在的罪犯實現「絕對控制(Absolutely Control)」，世界和平。儘管這是Hydra的陰謀，然而通過這個計劃的是安理會。本來隊長在隊1的犧牲就是為了根除Hydra，結果沒想到Zola竟然被神盾局收編，Hydra全面滲透神盾局。
注意一個細節，在後來隊長反攻神盾局，告訴大家透視計劃的真相時，皮爾斯仍試圖勸服安理會接受這個計劃，他對其中一個代表說，如果明天巴基斯坦要進攻孟買，要把你的女兒抓到足球場殺害，你只要啟動一個按鈕就能阻止，你會嗎？那個代表說，前提是那個按鈕不是你（Hydra）的。
——政府依然是那樣，要是能犧牲部份人的性命換取別的利益，他們百分百同意。即使後來拒絕，也是因為這個計劃掌握在別人手裡，而不是因為這個計劃錯了。
同時他們依然是，不管Zola是什麼樣的人，還是要加以利用，然後釀成大禍。

婦聯2：
這裡沒有太多政府的干預了，是鋼鐵人，要利用洛基魔杖的力量，創造出最強的智能，從而製造了奧創，這裡隊長也是反對的。這裡鋼鐵人跟政府的思路是一致的，只要是力量，就要加以利用，不管後果。女巫甚至說，奧創的「毀滅一切再重建」的思想，也是來自鋼鐵人。隊長到後面都阻止他再用相似的方法創造幻視，是雷神用他的力量平衡了幻視。
總結來說，就是兩點：1.利用可以利用的一切力量謀取利益，不管力量的善惡和來源。2.永遠可以為了一部人的利益犧牲另一部人。

然而這正是隊長所反對的。隊長一直都不是力量最強的英雄，他沒有高科技更沒有超能力，也沒有顯赫的身份，只有一個比普通人強四倍的血肉之軀。他能成為隊長靠的是自己的信念和正義，他反對利用超過凡人能控制的力量去謀取利益，也不會隨便判斷一個人價值的高低然後決定是否要犧牲他。他拯救任何人，都不是為了自己的利益。美隊3一開頭就說了，拯救一切能拯救的人，儘管不是所有人。國務卿播放的紐約、華盛頓、索科維亞的慘狀，沒一個是他造成的，反而是他一直在阻止的。
把超英們交給政府，這還是鋼鐵人和政府一貫的思維，利用和控制力量。隊長知道政府會利用超英們的力量去謀取利益，美國政府也好聯合國也好，他早見識過他們的嘴臉了。到時候如果出現要救的人，政客們會衡量要不要救呢？要不要犧牲一小部份人去保護更大一部份人呢？然而這是隊長絕對不會去想的事。
而且監控，put in check，這正好呼應了隊2透視計劃的絕對控制。這次的法案是不是又是這一套？隊長無法相信他們。隊長在成功從格殺令下保護了Bucky並把它交給德國警方之後，他差點就要簽法案了，然而聽說鋼鐵人監禁了女巫之後還是拒絕了。這是不是一種「絕對控制」？不經過當事人的同意，強行剝奪自由，這是合理合法的監控嗎？

實際上，所謂的法案並不能真正減少超英們的力量帶來的損害。普通人的法律體系和暴力機關對超級惡人是沒有震懾作用的，只有暴力機關擁有更強的力量的時候，才能震懾潛在的犯罪，制裁已有的犯罪。對於擁有超能力的反派們，要作惡的還是會繼續作惡，反而只有聽從良心而服從管制的超英們會被政治操縱。甚至澤莫這樣的普通人都能侵入政府的體系從而洗腦冬兵製造動亂，政府又要憑藉什麼力量來監控超英制裁邪惡呢？

從另一個角度來說，隊長有因為自己超過普通人的力量而傷害過任何人嗎？他用盾，就是因為不想殺人而是要保護人，除了Hydra，他沒想取過任何人的性命。鋼鐵人相信政府，要引入政府的力量為自己的愧疚贖罪，是他的自由，卻不應該強求所有人同意。外網影評里也有人提到，幻視作為能拿起雷神之錘的人，對於法案不應該沒有超脫人類的思考和評判，即使作為人工智慧，也該有所表示，然而並沒有，實在有些遺憾。

美隊3也展示了，政府依然是以前那批不可靠的政府，對超英們抓起來不審判不走程序就先監禁起來。說真的，經歷了那麼多，如果還相信漫威裡的政府，是天真呢還是故意呢？

另外提一個隊長的理念，他不是認同能力越大責任越大的人，跟小蜘蛛說的「你不發揮你的力量就有人會死」的說法也不同，他在自己沒有力量的時候，就已經是正義的維護者，哪怕弱小得隨時能被打趴，也會隨時站出來維護正義。力量不是最重要的，人心才是。把力量當成純粹的能量進行利用或者監控，都不是合理的。